针对学习支持服务系统的建立和完善，教育部很早就意识到了这个问题，2002年1月7日教育部就曾专门印发了《关于当代远程教育校外学习中心(点)建设和管理的原则意见》的通知。提出要对我国远程教育校外学习中心(点)规范建设。去年教育部发布的被称为对网络教育政策性定位的8号文件再一次明确提出，“加强远程教育公共服务体系建设，鼓励试点高校使用远程教育公共服务体系，并逐步向主要委托远程教育公共服务体系提供校外教学支持服务过渡”。这表明着我国教育行政管理部门对远程教育发展高瞻远瞩见识和引导。打造国家级远程教育公共服务体系品牌
“奥鹏”就是在国家教育部有关领导的关怀、指导和支持下应运而生的。它走的是边实践，边探索之路。
2001年12月30日教育部高等教育司正式批准由中央广播电视大学和电大在线远程教育技术有限公司共同承建“中央广播电视大学当代远程教育校外教学支持服务体系建设试点项目”立项的申请，并纳入当代远程教育试点工作进行管理。该试点项目的整体建设和运作由“奥鹏远程教育中心”全面负责。实际上，“奥鹏”是目前教育部批准我国首家也是唯一一家社会化远程教育支持服务体系试点项目。在教育部高等教育司的指导与支持下，经过中央广播电视大学和电大在线远程技术有限公司项目组的各方面专家一年来的辛勤努力，远程教育校外教学支持服务体系建设试点项目顺利建成。2002年10月12日，“奥鹏远程教育北京直属学习中心”建成并同“浙江大学”合作招收第一批通过奥鹏远程教育公共服务体系进行远程学习的学员。目前，奥鹏远程教育公共服务体系已同浙江大学、北京航空航天大学、东北财经大学、山东大学、大连理工大学五所高校建立了合作关系，在全国建立了130多家“奥鹏学习中心”，并且已开始进行2003年全国春季招生。预计未来2-3年内，“奥鹏”将在全国范围内建立1000家学习中心，让更多的求学者能在“奥鹏”的帮助下顺利完成远程学习。
作为我国远程教育创新发展的重点工程，“奥鹏”社会化远程教育公共服务体系的建设将充分发挥我国电大系统的资源优势和网络优势，完全依照教育部有关当代远程教育校外学习中心(点)建设和管理办法的要求进行，将从远程教育教学模式改革的实际需求出发，采用理论与实践相结合的方式，探索校企合作建设社会化当代远程教育公共服务体系的途径，为我国进行远程教育的高等院校和教育机构提供规范、标准、先进的全方位服务。最终形成我国高质量的远程教育教学支持服务品牌，建成我国社会化的远程教育公共服务体系，提高我国远程教育办学质量和综合效益，增强我国远程教育的国际竞争能力。“奥鹏”远程教育服务体系在设计上很有特点，由奥鹏远程教育中心、奥鹏远程教育学习中心组成。奥鹏远程教育中心是中央管理机构，负责整个体系的建设、运营、协调规划和管理、服务方案设计、远程教育研究等；分布在全国各地的奥鹏远程教育学习中心则按照统一的技术标准、教学要求、服务规范为参加远程教育学习的学生提供优质的学习支持服务。
作为我国社会化的远程教育服务体系，奥鹏将为全国远程教育试点高校及其他远程教育机构开展学历与非学历教育提供全方位支持服务。服务内容包括以下四个方面：
按照教育部颁布的《当代远程教育技术标准》，形成全国统一的远程教育技术规范，实现并保障远程教学资源的高效传输，促进教学资源共享和优化整合。建立基于卫星技术、互联网技术等现代远程学习技术手段的远程学习终端环境，组织完善包括入学培训、学习辅导、学习活动、学习过程管理等学习支持服务规范，为学生提供高质量的个性化学学习支持服务。
接受试点高校及其他教育机构的委托，提供相应的教学和教务管理支持服务，提高管理效益和教学支持服务质量，降低服务成本。
